北京互联网战略面临的首要挑战是什么

创新与监管。

业态创新和监管滞后的矛盾一直存在，但“互联网＋”时代，这一问题尤为凸显。

一年以来，“互联网＋”与传统业态融合产生的新业态带来惊喜的同时，也暴露出不少新的隐患和监管盲区，这给现有的监管体制和法制环境带来新挑战，矛盾最为激化的领域之一，莫过于“互联网＋出行”。

自2014年起，“网络约租车”，也即“专车”开始大面积进入公众生活。由于触及传统出租车监管体系的“非营运车辆不得载客牟利”的红线，2015年开始，专车在天津、广州等多地引发了与传统出租车行业的冲突，陆续被叫停。