三零”单位创建标准指的是在村(社区)、企事业单位开展“零上访、零事故、零案件”创建。
创建的主体是全县范围的村(社区)和企事业单位。其中，企事业单位主要指学校、幼儿园、医院、景区、商(市)、厂矿、车站、机场、宗教场所以及大型企业生产经营网点等。经初步统计，垣曲县共有197个村(社区)，569个企事业单位要纳入创建范围。
“三零”单位创建中的“零上访”，是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，除必须由上级部门解决的，全部都要在村、社区和基层单位得到有效化解;“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故;“零案件”是指不发生刑事和治安案件。
根据省委、市委的安排部署，下一步“三零”单位创建工作要坚持“三个导向”、做到“三不”“三增强”，也就是坚持目标导向，通过深入开展“三零”创建工作，促使广大村(社区)、企业和单位符合“三零”创建标准的数量逐年上升，力争到2022年，全县零上访、零事故、零案件的村(社区)达到85%以上，企业和单位达到98%以上;坚持问题导向，在基层围绕信访问题、公共安全和社会治安风险，持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类问题化解在萌芽状态;坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理能力，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
