汉初，因为经历战乱，人民需要休养生息。所以汉代初期几位皇帝施行的都是与民休息，轻徭薄赋的政策，主要措施包括:汉高祖：解甲归田、劝民还乡、释奴为民、十五税一；
文帝、景帝：轻徭薄赋、减轻刑罚。这使得汉朝赢得了宝贵的时间,加强了国家实力,出现了“文景之治”的开国盛世,为汉武帝北驱匈奴奠定了强大的物质基础~
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