保障和改善民生的重点是：
1、保障和改善民生是坚持以人为本的要求和体现。
以保障和改善民生为重点，符合以人为本的科学发展观的要求，符合党的根本宗旨以及社会主义本质的要求。努力保障和改善民生，才能坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，做到始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。
2、保障和改善民生是促进社会和谐的重要保证。
当前，我国一些影响群众生活和社会稳定的问题主要集中在民生领域。由此所导致的城乡结构、就业结构、人口结构、分配结构等社会结构的重大变化，引发了与人民群众切身利益密切相关的社会民生问题。抓住保障和改善民生这个社会建设的重点，推进改善民生的制度性安排，才能满足人民群众在教育、就业、社会保障、医疗等方面的基本需求。
3、保障和改善民生是全面建成小康社会的必然要求。
经济发展与社会发展特别是民生领域工作密切相关。一方面，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。另一方面，发展社会事业、做好保障和改善民生工作，也是扩大国内需求、拉动经济增长的重要动力。只有实现社会发展与经济发展相协调，完善相应的教育、就业、社会保障等制度安排，才能促进经济持续健康发展、全面提高人民生活。
党的十八大报告指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多节民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
