权的本质和内涵（人民日报对权的解释）

权力的本质：就是集体赋予领导主体（领导者个人或领导团体）支配公共价值资源份额的一种资格。通常情况下，在一般的集体中，人们所投入的价值资源并不是由所有人来共同进行支配，所产出的价值利益也不是由所有人来共同进行分配，而是由一个人（即领导者）或若干人（即领导集体）按照相应的法律、制度、规章或伦理道德，根本集体的基本意志或利益要求，对投入的价值资源或产出的价值利益进行支配。

权力，是人与人之间的一种特殊影响力，是一些人对另一些人造成他所希望和预定影响的能力，或者是一个人或许多人的行为使另一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系，权力具有阶级性、社会性、强制性。

权力本质是人民赋予某人或组织统一协调社会资源，以达到优化资源配置、高效协调社会协作关系、管理上公共事务的职权，也就是说权力实质上是人民挑选某人或组织为自己服务，被赋予权力的人或组织也就等同于应承了”为人民服务”的职责。权力的根本职责是维护社会生产、生活的公平正义，也就是说权力几乎等于调解加裁决。