咎在人怨 非郡邑之制失也什么意思（悲不可遏伤君之殆什么意思）

意思是:错误在于激起了人民的怨恨，并不是郡县制的过失。

节选:

时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。

译文:

那时有造反的老百姓而没有反叛的官吏，老百姓在下怨恨秦王朝；官吏在上惧怕朝廷。全国四面八方互相配合，杀郡守劫县令的事情在各地同时发生。错误在于激起了人民的怨恨，并不是郡县制的过失。