出自西汉时期刘安的《淮南子·氾论训》。
1.原文为：治国有常，而利民为本;政教有经，而令行为上。
2.这句话的意思是：治理国家有不变的法则，但最根本的是让人民获利;政治教化也有固定的模式，但最紧要的是让政令畅通无阻。
诗词“治国有常，而利民为本”出自西汉时期刘安的《淮南子·氾论训》。刘安（公元前179--前122），汉高祖刘邦之孙，淮南厉王刘长之子
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