今天下午15点，浙江省人民政府新闻办公室举行第四十六场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，浙江省防控工作领导小组办公室、浙江省商务厅、浙江省市场监管局相关负责人介绍疫情防控和复工复产有关情况，并回答记者提问。
发布人
陈广胜 浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长
张曙明 浙江省商务厅副厅长
张雪林 浙江省市场监管局副局长
浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任
浙江省政府副秘书长陈广胜通报
根据新闻发布会议程，先由我通报全省最新疫情情况：5月7日，我省无新增确诊病例。截至5月7日24时，累计报告本地确诊病例1218例、出院1217例、死亡1例，累计报告境外输入确诊病例50例、出院50例。我省于5月4日再次实现所有确诊病例清零。5月7日，我省无新增无症状感染者。截至5月7日24时，尚在医学观察无症状感染者42例（其中境外输入27例）；累计追踪到密切接触者48210人，尚在接受医学观察200人。
下面，我就近期全省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况作简要通报。
一、狠抓健康检测和主动排查。为切实防范无症状感染者风险，我省对各级疾控机构在流行病学调查中判定的密切接触者和各级医疗机构所有工作人员免费开展核酸和抗体检测，对近期来自武汉市以及来自湖北省的所有师生和重点行业人员免费开展核酸和抗体检测。结合完善基本医疗保险政策和财政补助措施，对所有发热门诊患者和住院患者住院前开展核酸和抗体检测。同时，鼓励用人单位对员工开展必要的健康检测，进一步全面排查风险隐患。
鉴于前段时间国内个别地方又出现聚集性疫情，甚至发生医院交叉感染，根据国家加强对重点地区、重点人群精准防控的总体要求，我省于4月24日作出规定，对来自黑龙江省哈尔滨市、绥芬河市，内蒙古自治区满洲里市，广东省广州市、深圳市、揭阳市的人员，需提供到达我省前7天内核酸检测阴性等证明材料；无法提供相关证明的，应就近到各地综合服务点接受检测。4月29日台州市仙居县发现来自深圳市的无症状感染者1例，5月1日绍兴市越城区发现来自广州市的新冠肺炎复阳患者1例。
需要说明的是，随着疫情防控常态化，出现由外地输入的个案应属正常现象，不会影响我省加强与相关城市紧密型的合作与交流。对重点地区人员来浙就业就学及短期商务、旅游等活动，我省一如既往表示欢迎。对所涉重点地区名单，我省将根据区域疫情形势变化作动态调整。
二、进一步强化境外疫情输入防控。为加强对入境人员的闭环管理，我省逐一落实联系人机制。对在省外第一入境点的确诊、疑似病例和无症状感染者，治愈后将“点对点”专程接回，确保返途及后续风险受控。
作为东部沿海省份，浙江不仅要守好航空、海港等口岸，还必须守牢漫长的海岸线，确保“海上大门”无疏漏。我省深入开展防范打击非法入境“净海”专项行动，加强集中巡航和区域监管，查处违法违规船只，严惩海上偷渡等犯罪行为。自4月中旬“净海”行动以来，全省查获63名非法入境人员，其中海上非法入境8人。统筹海上疫情防控和国际航行船舶船员换班工作，落实沿海属地责任，完善专项处置机制，实现中国籍船员“应换尽换、应上尽上”。
我省还坚持和完善“健康码”管理机制，充分运用数字化手段，加强对入境人员精准防控。截至5月7日24时，全省有5.7万人拥有“健康码”（国际版），橙码率为31.77%，比普通“健康码”红码率高31.7个百分点，从中可反映“健康码”对外防输入起到的“守闸”作用。
三、努力稳住经济基本盘。疫情对当前发展带来前所未有的冲击，但我省有信心战胜危机，延续3月份以来经济回升向好态势。在4月下旬，全省所有设区市已顺利召开“两会”，进一步明确全年发展目标任务，这是浙江统筹“两战”、率先全面恢复经济社会秩序的重要标志。我省认真贯彻中央“六稳”“六保”部署，以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性，打好财税金融产业政策组合拳，持续优化营商环境，充分发挥广大浙商创造性，以稳企业稳住经济基本盘，努力在疫情防控常态化前提下夺取经济高分报表。
将稳就业摆在突出重要位置。我省就业形势总体是好的，一季度城镇新增就业26万人，调查失业率4.7%，低于全国1.2个百分点。但必须高度重视就业结构性矛盾，尤其是高校毕业生就业率低于往年，外贸企业裁员数量增加，服务业带动就业能力下降。我省新近出台稳就业工作的实施意见，提出对不裁员或少裁员的中小微企业可提高失业保险稳岗返还标准，并加快落实社保费返还政策；对创业和灵活就业制订扶持措施。为促进高校毕业生就业，我省明确今明两年国有企业要拿出不少于50%的新增岗位招录高校毕业生；今年将新开发1万个基层岗位用于招录高校毕业生，并确保收入不低于当地上年度全社会在岗职工平均工资。同时，对零就业家庭实行“一对一”帮扶，确保动态清零。
民生兜底保障是稳住经济基本盘的关键支撑，也事关社会稳定。我省进一步提高城乡低保、抚恤补助等标准，今年全省低保最低标准要达到年人均8000元以上。对受疫情影响导致基本生活出现困难的，凡符合条件都要纳入低保范围。一季度全省CPI上涨4.2%。针对物价上涨导致的生活成本上升问题，落实社会救助标准与价格补贴联动机制，做到困难群众基本生活应保尽保，并努力将民生保障的痛点转化为撬动发展的支点。
记者问答全程
能否介绍一下我省目前尚在医学观察的无症状感染者的情况。在前段时间，不少地方陆续有发现，让大家感到这是疫情防控很大的风险点，借此机会也想请问陈秘书长，现在到公共场所安全吗？
浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、浙江省政府副秘书长陈广胜：
目前我省尚在医学观察的无症状感染者有42例，其中境外输入27例，具体为意大利9例，英国8例，西班牙5例，美国2例，瑞士、韩国等各1例。外省输入9例，具体为武汉5例，孝感2例，襄樊1例，深圳1例；本地六例，具体为杭州3例，嘉兴金华台州各1例。除台州的5例外，其他都是3月份之前发现的，都已经转为阴性并出院，但仍然处于集中隔离医学观察的阶段。
还要特别说明的是4月11日以来，我省发现的10例非境外输入的无症状感染者，都是我省开展大规模的核酸检测，主动排查发现。对无症状感染者，我省制定了一系列的政策措施，尤其是要求确保信息、公开透明，各地一经发现，必须第一时间，必须通过监测信息系统直报并向社会公开。
我们对各地通过主动排查发现的无症状感染者是给予激励措施。像前段时间台州市通过对以前的流行病学调查判定的密切接触者，进行核酸检测就发现了1例无症状感染者，我省在精密智控指数的评价上，又给予了加分处理。
对无症状感染者来说，连自己都不知道，所以不主动排查是无法发现的，不因为浙江多发现了几例无症状感染者就变得不那么安全。恰恰相反，发现一例无症状感染者就及时地处理了隐患。
从4月8号到5月7号，刚刚一个月时间，我省有116.9万人接受政府组织的重点地区、重点人员的健康检测，总计发现10例无症状感染者，这个比例是万分之0.086。假如算上医院的常规检测，和全社会开展的检测,这个比例还要显著降低。可以说，我们发现无症状感染者的比例呈10倍以上低于许多事故性的概率。我省对所有医疗机构67万余名的工作人员，还有包括每天新增的门诊、发热门诊患者和住院患者在住院前进行全面的健康检测，所有都是阴性的，未发现阳性的情形，这说明浙江的这潭水是比较清的，我们的疫情防控工作，取得重大的进展，疫情应该说基本得到有效的控制。
所以，现在到公共场所只要注重个人防护，应该是安全，有的公共场所人员比较多，当严格落实健康码准入等管理机制，再加上佩戴口罩，我想风险总体上是可控的。
但是，风险系数再小，仍然应该保持警惕，在疫情防控常态化的条件下，保持警惕应该是大家的一种心理常态。我们同时也要适时恢复正常的生产生活秩序。现在疫情在全球大流行，短时间也不会结束，这是大家面临的外部环境。在这样的情况下只要措施得当、管控到位，即使发现一两起无症状感染者也无需谈虎色变，在我省只要坚持扎牢精密质控，坚持完善一整套的疫情防控的有效机制，公共场所总体安全是有保障的。
浙江高校近期正在陆续开学，同学们也先后返校。据说“五一”假期后将有85万大学生返校，网上一度比较关注，请问目前进展情况如何，是否会造成聚集性开学？另外，对高校开学复课的防疫工作，我省采取了哪些措施？
浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、浙江省政府副秘书长陈广胜：
我省高校学生有116.7万，省内生源占70%，从4月26日开始，我省高校组织学生陆续返校。至五一假期结束，还有85万左右的大学生要返校。
这个量级并非集中在一个地方，也并非一辆天，而是全省上百所，是在5月6日至16日陆续返校。即便是大学生最为集中的下沙大学城，本周实际返校人数也就在2万人左右，几个学校再分一分。从这两天的交通状况和人流来看，都是有序平稳都按计划进行中。
在我国乃至一个省份，总量的概念总是比较冲击眼球。在疫情防控时期开学，我们要把各方面工作都抓时抓到位。大学生与中小学开学有不同。高校生源来自全国各地，不像中小学有固定座位，活动范围相对更广，与社会的接触交流面更广，难以完全实行封闭式管理，所以需要因效制宜。
在总结中小学开学的经验，进一步采取了针对性措施。1，压实高校疫情防控的主体责任，压实属地管理责任，进行逐一核验确定，不达到条件不开学。省里还有工作专班加强监控。2，加强人员的健康管理，对高校学生每天的健康情况进行排摸跟踪，对来自重点地区的师生开展核酸检测，没有检测不入校，检测不合格不入校。3，不断创新精密置控措施，除了健康码还探索出教研码数字码等管理机制，尤其对教室食堂图书馆这些室内位置，实行扫码入座，实现人员轨迹的精准可溯。4，建立应急处置机制，每个学校都有应急预案，校园内发生的学生身体异常情况进行及时处置。允许因各种原因未能返校的学生可以请假，配合相应的远程辅导。高校的防疫是人人有责的，大学生研究生离开家门进入学校，尤其要强调个人防护和健康申报，如果发生发烧等症状，要及时就医，配合学校健康观察措施。对于高校的疫情防控，决不能有半点松懈和侥幸，抓紧抓实疫情防控措施，确保教研风险降到最低限度。
“五一”假期过后，气温将逐步升高，大家对疫情期间办公楼、公共场所等能否开中央空调，或者如何启用中央空调问题比较关系，请问省里有没有统一规范？
浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、浙江省政府副秘书长陈广胜：
常用集中空调使用指引
昨日，浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组发文《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情应急响应期间集中空调通风系统使用指引的通知》，明确在机关、企事业单位等工作场所和公共场所如何正确使用集中空调通风系统。
空调能用，但有条件
一
无回风的空调系统
全新风式和“冷热末端设备＋新风”、“多联机＋新风”等空调系统
其中:全新风式空调系统又称直流式空调系统，处理的空气全部来自室外新鲜空气 (新风) ，无循环使用(无回风)；“冷热末端设备＋新风”和“多联机＋新风”空调系统，运行时空气在每个房间内循环，不与其他房间的空气混合。
防护建议：启用前应进行清洗、消毒和卫生学评价合格，并确保新风来源清洁。
二
有回风的空调系统
无新风的全封闭式空调系统和有新风的混合式空调系统,室内空气来自各房间内的回风。
防护建议：启用前应更新或加装新风系统，以全新风系统投入运行。
如无法安装，须满足以下条件之一才能启用:
１.在回风口加装高效过滤器或消毒装置并将新风量和换气次数调至最大；
２.单位内部工作人员相对稳定，14天内未出现异常症状及 “健康码” 红码情况，集中空调系统运行前经过清洗、消毒和卫生学评价合格，同时加强个人卫生防护和健康监测。
清洗、消毒和卫生学评价可委托第三方机构开展。
三
使用注意事项及要求
各单位应在启用集中空调前了解掌握通风系统的类型、新风来源和供风范围等情况。
1
公共场所重新启用集中空调前应对空调通风系统进行清洗和消毒处理，满足« 公共场所集中空调通风系统卫生规范» (ＷＳ３９４－２０１２)要求；
2
集中空调的新风和排风系统应最迟在上班前１小时开启，下班后继续运行至少１小时，进行全面通风换气，以保证室内空气清新；
3
水管道、空气处理装置水封、卫生间地漏以及空调机组凝结水排水管等的Ｕ型管应定时检查，缺水时及时补水，避免不同楼层间空气掺混；厕所、污物间等的排风系统，应全部投入运行。
指引同时要求，公共场所进出人员应做到“健康码”亮码通行，同时做好个人卫生防护；医疗机构等特殊场所按照相关要求执行。一旦发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者，应立即停止使用集中空调通风系统，在疾控机构的指导下对空调通风系统进行清洗和消毒处理并经卫生学评价合格后，方可重新启用。
各地还可以从实际出发制定更详尽的细则。由于我省的气候原因，很难做到夏天都不开空调，但是必须严格按照疫情防控的规范要求开空调，也希望相关单位执行到位，让大家既享受清凉又确保安全。
综合：浙江经视、浙江省疾控中心
编辑：强薇
,
