“五(十)户联保”是按照“群防群治、共保平安”的原则,以五(十)户为单位,将住房相邻的居民组成联保单元,并由村民推选出联保户长,负责联保单元成员的分工和日常联络工作,签订协议,规(十)户之间守望相助,看家护院,集群防群治,禁毒帮教,纠纷调解,普法宣传,流动人员管理,是传统文化与现代化精神结合的产物。
五户联保十户联防制是从战国时期商鞅变法开始的,用词不一样,但意思是差不多的。《史记·商君列传》将商鞅变法中关于连坐法的信息描述得很清楚:“令民为什伍,而相牧司连坐,不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌者同罚。”令民为什五的意思是,把人民(平民)十户或五户编为一队(村)(组)。连坐法是,一人犯罪,全体受罚。就是这十户人中,有一个人犯罪,那么这十户人家中所有的人,都要受到惩罚。目的,就是让平民之间相互监督,减少犯罪,加强国家集体权力。以方便国家统治。在当时做这样的制度,可以快速凝聚国家的国力,以便取得最大的战斗力与生产力。