①少数民族创造文字应该以拉丁字母为基础;原有文字进行改革,采用新的字母系统的时候,也应该尽可能以拉丁字母为基础。
②少数民族语言和汉语相同或相近的音,尽可能用汉语拼音方案里相当的字母表示。
③少数民族语言里有而汉语里没有的音,如果使用一个拉丁字母表示一个音的方式有困难,在照顾到字母系统清晰、字形简便美观、字母数目适当、便于使用和教学的条件下,根据语言的具体情况,可以采用以下办法表示:用两个字母表示一个音;另创新字母或者采用其他适用的字母;个别情况也可在字母上加附加符号。
④对于语言中的声调,根据实际需要,可在音节末尾加字母表示或采用其他办法表示或不表示。
⑤各民族的文字,特别是语言关系密切的文字,在字母形式和拼写规则上应尽量取得一致。